Chính Quyền Đô Thị Là Gì

     

*

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn

5 quan điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị

Theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn, quy mô chính quyền đô thị tại Hà Nội khác với mô hình Chính quyền đô thị của TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng. Theo đó, Hà Nội ko tổ chức HĐND cấp phường; Đà Nẵng và TP. Hồ Chí Minh sẽ không tổ chức HĐND cấp quận. Đây là các địa phương thực hiện và thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị.

Bạn đang xem: Chính quyền đô thị là gì

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn mang đến biết, mặc dù tại Hà Nội, Đà Nẵng xuất xắc TP. Hồ Chí Minh, việc thí điểm xuất xắc thực hiện quy mô chính quyền đô thị đều phải bảo đảm 5 quan lại điểm: Thứ nhất là bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện và đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy đảng. Thứ nhị là tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, đẩy mạnh và phát huy được phương châm của HĐND, mục đích của MTTQ và các tổ chức chính trị làng hội liên quan đến công tác đo lường và tính toán và phản biện, phát huy được quyền làm chủ của nhân dân.

Thứ tía là bảo đảm được sự chỉ đạo, quản lý tập trung thống nhất của ủy ban nhân dân Thành phố, quận, thị xóm theo ngành, lĩnh vực và theo địa bàn; nâng cấp tính tự chủ của Thành phố trong quản lý và phát triển; tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền phù hợp với đặc thù đô thị.

Thứ tư là đổi mới hoạt động của ủy ban nhân dân phường, trước đây phường là một đơn vị hành chính bao gồm ủy ban nhân dân và HĐND thì hiện tại chuyển sang mô hình UBND phường là cơ quan tiền hành chủ yếu nhà nước trên địa bàn.

Thứ năm, quy mô chính quyền đô thị gắn với cải phương pháp hành chính bởi hiện nay họ đang trong quá trình xây dựng thiết yếu phủ điện tử hướng tới thiết yếu phủ số, xã hội số; từ đó ứng dụng mạnh mẽ cntt vào vào cải cách, đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công mang đến người dân, doanh nghiệp.

Về nội dung căn bản quy mô chính quyền đô thị tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn khẳng định, trong quá trình soạn thảo Nghị định số 32/2021/NĐ-CP, ban soạn thảo ghi nhận TP. Hà Nội, những sở, ngành, quận, huyện, thị buôn bản thành phố đã gia nhập đóng góp nhiều ý kiến bổ ích, trí tuệ, làm ra những điểm ưu việt của Nghị định 32/2021/NĐ-CP của thiết yếu phủ về xây dựng thiết yếu quyền đô thị tại Hà Nội.

Các điểm mới nâng cấp hiệu quả của chủ yếu quyền địa phương

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn mang đến biết, việc tổ chức bao gồm quyền đô thị để hướng đến mục tiêu tinh gọn bộ máy, cải thiện hiệu lực hiệu quả bao gồm quyền địa phương phù hợp với đặc điểm đô thị ở Hà Nội. Cụ thể là cần quản lý theo ngành, lĩnh vực, theo địa bàn thống nhất, tập trung, xuyên; phát huy hiệu quả việc công tác đo lường của những đoàn thể, MTTQ các cấp…

Theo ông Trần Anh Tuấn, lúc tổ chức quy mô chính quyền đô thị tại Hà Nội là đã thống nhất được về chế độ công vụ, công chức giữa ubnd quận và ủy ban nhân dân phường. Biên chế công chức có tác dụng việc tại ubnd phường thuộc biên chế công chức của ubnd quận, thị xã cùng do ủy ban nhân dân quận, thị xóm quản lý, sử dụng.

“Khi tổ chức quy mô chính quyền đô thị, chúng ta tạo được nền tảng để phục vụ mang lại cải bí quyết công vụ vào thời gian tới”, Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho biết. Cụ thể, công chức của ubnd phường thì thuộc biên chế ủy ban nhân dân quận và công chức phường tất cả quyền và nghĩa vụ bình đẳng như công chức làm cho việc tại những đơn vị hành chính cấp huyện trở lên.

Đây là điểm mới mang tính cải biện pháp mạnh mẽ trong chế độ công vụ, công chức của quy mô chính quyền đô thị tại Hà Nội.

Bên cạnh đó, các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch ubnd phường theo mô hình này là công chức bởi vì Chủ tịch ủy ban nhân dân quận xem xét, bổ nhiệm theo phân cấp cùng quy định của pháp luật. Theo quy định mới, căn cứ quy định của pháp luật về thẩm quyền cùng phân cấp, ubnd TP. Hà Nội cùng Chủ tịch ủy ban nhân dân quận, thị làng thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức có tác dụng việc tại ubnd phường.

Theo ông Trần Anh Tuấn, tổ chức với hoạt động, chế độ trách nhiệm của UBND, Chủ tịch ủy ban nhân dân phường cũng có nhiều điểm mới.

Xem thêm: Đầu Số 07 Là Mạng Gì ? Ý Nghĩa Của Đầu Số 07? Có Phải Số May Mắn?

Cụ thể, cơ cấu của ubnd phường gồm: Chủ tịch phường, Phó Chủ tịch phường, Trưởng công an phường, Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy quân sự… vào cơ cấu tổ chức của ủy ban nhân dân phường cũng là sự tiến bộ, vượt qua trở ngại về tư duy cũ.

“Một trong những quan liêu điểm quan tiền trọng để tổ chức chủ yếu quyền đô thị ở Thủ đô là ủy ban nhân dân phường được xác định là cơ quan hành bao gồm nhà nước bên trên địa bàn, hoạt động theo nguyên tắc chế độ thủ trưởng, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ; gắn với cải bí quyết hành chính, hiện đại hóa nền hành chính”, Thứ trưởng Trần Anh Tuấn phân tích.

UBND phường hoạt động theo chế độ thủ trưởng. Chủ tịch phường là người đứng đầu, bao gồm trách nhiệm lãnh đạo, quản lý, điều hành công việc của ubnd phường theo quy chế làm việc của ủy ban nhân dân phường, bảo đảm nguyên tắc tập trung, dân chủ với tuân thủ quy định của pháp luật.

Cũng theo Thứ trưởng Bộ Nội vụ, một điểm rất mới chỉ tất cả Hà Nội, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh được thực hiện, để giảm tải công việc với giải quyết nhanh, phục vụ người dân cấp tốc nhất, đó là, tại Nghị định 32/2021/NĐ-CP quy định, chủ tịch ủy ban nhân dân phường được ủy quyền đến công chức tư pháp - hộ tịch thực hiện cam kết chứng thực cùng đóng dấu đối với chứng thực bản sao từ bản chính những giấy tờ, văn bản do cơ quan bao gồm thẩm quyền của Việt nam giới cấp hoặc chứng nhận, chứng thực chữ ký trong số giấy tờ, văn bản theo quy định của pháp luật.

Theo Thứ trưởng Trần Anh Tuấn, đây là một sáng sủa kiến của TP. Hà Nội đề xuất với rất phù hợp với đặc điểm đô thị.

Ngoài ra, vào thực hiện mô hình chính quyền đô thị tại TP. Hà Nội phải bảo đảm được dân chủ, công khai, minh bạch trong hoạt động của ubnd phường. Điều ngày thể hiện ở những điều khoản quy định, như cuộc họp của ubnd phường thực hiện theo quy chế làm việc, bởi Chủ tịch phường triệu tập để thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao. Kết luận cuộc họp tương quan đến người dân phải được đưa tin trên Cổng tin tức điện tử của ubnd phường (trừ tin tức bí mật đơn vị nước)

Một vào những điểm ưu việt của Nghị định số 32/2021/NĐ-CP là quy định: “Biên chế công chức bình quân làm việc tại ubnd phường là 15 người. Số trung bình này được tính trên tổng số phường của một quận, thị xã. Mặt cạnh đó là quy định phân cấp: “Chủ tịch ubnd quận, thị xóm thực hiện việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức làm cho việc tại ubnd phường”.

Theo Thứ trưởng Trần Anh Tuấn, mặc cho dù tính trung bình là 15 biên chế nhưng mỗi phường không nhất thiết bao gồm số lượng biên chế như nhau; tất cả thể tăng thêm, giảm đi ở mỗi phường nhưng ko vượt quá nhỏ số 15. Đây là điểm rất mới của Nghị định.

Xem thêm: Nghĩa Của Từ Supplement Là Gì ?, Từ Điển Anh Supplement Là Gì

Thứ trưởng Trần Anh Tuấn nhấn mạnh: “Những điểm mới vào việc thực hiện mô hình chính quyền đô thị ko những tại Hà Nội ngoại giả tại Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh sẽ giải phóng được những nguồn lực, phát huy vai trò chủ động, trách nhiệm, sáng tạo của các địa phương trong quy trình phục vụ người dân một bí quyết tốt nhất, đáp ứng sự ưa chuộng của người dân, thúc đẩy sự phát triển kinh tế-xã hội tại những đô thị”.